1. 序論 「時のアセス」−農水省版と市民版
（諫早干潟緊急救済東京事務所）

●諫早湾干拓事業の概況（農水省資料による）

【目　的】
・かんがい用水が確保された大規模で平坦な優良農地を造成し、生産性の高い農業を実現すること

・高潮・洪水・常時排水不良に対する地域の総合防災機能を強化すること

【概　要】

諌早湾々奥部の海面3,550haを潮受け堤防により締め切り、更に内部堤防により1,840haの農地を造成し1,710haの調整池を設ける。

●農水省の事業再評価の問題点

農水省の事業再評価は、過去の事例を見ても事業の追認に終わるものがほとんどである。

諫早湾干拓事業については、その計画段階から、営農目的の必要性、防災効果の有効性、環境への影響が懸念されており、1997年2月には、総務庁から「干拓事業を取り巻く情勢の変化を踏まえ、（中略）環境に十分配慮し、（中略）必要に応じ事業計画の変更を行い、適切に対処すること」と勧告されている。

事業の再評価は、これらの点をふまえたものであるべきだが、農水省の再評価では、事業の必要性や有効性は検証されない。また再評価手続きの公開制も極めて不十分である。